21 世纪经济报谈记者邓浩 上海报谈调教 av

近日，丰田公告经营在上海投产雷克萨斯纯电动汽车，成为继特斯拉之后第二家在中国独资建厂的外资车企，在市集引起浅显眷注。

丰田为何遴荐在中邦原土化坐褥？又为何遴荐上海金山？而接连拿到大模式的上海，在招商布局上有何上风？躲避了哪些不及？

多位产业东谈主士对记者分析称，中国领有全世界最完备新动力汽车产业链和供应链体系，是推动丰田独资设厂的遑急身分。而上海是我国遑急的汽车坐褥基地之一，生态知道，不外也濒临产业用地空间受限、科技翻新与产业翻新友融进度差强东谈意见等问题，某种进度而言，这亦然丰田遴荐上海，且把厂区放在金山的原因。

新动力汽车世界工场

中国在新动力汽车转型走辞世界前线，2024 年以来新动力浸透率初度冲破 50% 。

中国汽车工业协会数据败露，2024 年，我国汽车产销量分离达 3128.2 万辆和 3143.6 万辆，同比分离增长 3.7% 和 4.5%。其中，新动力汽车产销量分离达 1288.8 万辆和 1286.6 万辆，同比分离增长 34.4% 和 35.5%。

而上海市是新动力汽车的重镇，2019 年牵手特斯拉投建超等工场，以"过去动工、过去投产、过去委用"速率刷新世界。这一手笔也被产业津津乐谈，被以为是带动原土新动力汽车供应链崛起的环节一步。

国度统计局数据败露，从分省市数据来看，上海产量 122.46 万辆，排在第二位。上海市经济和信息化委员会数据败露，2024 年，上海共执行新动力汽车 27.83 万辆，积年累计执行 164.5 万辆，执行界限居各人城市第一。累计建成各类充电桩 91.3 万个、换电站 225 座，车桩比约 1.8:1，在世界处于跳动地位。

华东师范大学城市发展究诘院院长曾刚对记者示意，上海是我国最遑急且在各人具有遑急影响力的新动力汽车究诘基地，同期领有较为完备的新动力汽车产业配套体系，包括电板、电控、电运转系统等环节部件的坐褥和供应。

上海社会科学院原副院长、长三角与长江经济带究诘中心常务副主任王振也以为，丰田雷克萨斯纯电动汽车遴荐上海，有其势必性。丰田在中国的汽车整车模式，主要布局在广东，因此，需要在领有更好区位上风和更大市集空间的上海和长三角地区收尾布局。

"终点在新动力汽车领域，由上海引颈的长三角地区调教 av，不仅是世界工场，况且不错以为，新动力汽车仍是训诫成长为世界级产业集群。"王振称。

产业用地、科技交融挑战

上海皆是我国经济中心城市，在长三角一体化发展国度政策中肩负着龙头引颈作用的重负。然而，在产业发展中也濒临不少问题。

上海民建就曾刊文示意，上海的地皮资源相称稀缺，面积仅有 6，341 平方公里，东谈主口承载量大，大部分地皮被用于保险城市竖立和住户糊口。同期，跟着上海的产业园区数目箝制增多，这导致地皮资源愈加紧缺，很难找到敷裕的地皮来扶直新的产业园区。

某种进度而言，这亦然雷克萨斯纯电动汽车模式遴荐金山的原因。

曾刚分析，金山是上海南北转型政策的中枢区域之一，扶直雷克萨斯纯电动汽车模式落地金山，有助于上海经济合作、平衡发展。

此外，金山区成心的地舆区位条件。其周边临港新城，有助于分享上海已有和经营竖立的新动力汽车遑急研发机构、产业链、供应链、翻新链以及物流体系。

终点是，金山有较为充沛的产业用地。工业配套要道日益完善，周转低效成量工业用地后劲弘大，为模式落地提供了充足的竖立用地保险。

曾刚坦言，"上海在长三角地区的比拟上风相称彰着，但也濒临着产业用地空间受限、科技翻新与产业翻新友融进度差强东谈意见等问题。"

为此，其建议，第一，构建以龙头企业为主体的当代产业体系。长远"放管服"考订，当好城市政府服务企业的"店小二"；第二，切实鼓舞跨地域产学研用金一体化。充分诳骗长三角一体化发展国度政策带来的机遇，免除"舍短取长"想路，淘气发展翻新飞地、产业飞地；第三，集合竖立世界级产业集群。

曾刚示意，长三角是我国经济进展最活跃、绽开进度最高、翻新材干最强的区域之一，上海要扛起引颈者包袱，承袭"市集化、法治化、国外化"原则，与苏浙皖集合竖立集成电路、生物医药、东谈主工智能世界级产业集群。

链主、场景等特点招商

本色上，不仅是丰田雷克萨斯，同月，特斯拉上海储能超等工场在上海自贸磨真金不怕火区临港新片区崇拜投产。

据了解，这是特斯拉在好意思邦原土除外投建的首个储能超等工场，于 2024 年 5 月开工竖立，比特斯拉汽车上海超等工场用时裁减了 3 个月，再次刷新中国速率。

曾刚评价，"争抢龙头企业首要制造模式是新时代城市政府的感性遴荐。"

在其看来，大投资意味着创造新 GDP、税收和劳动，首要投资模式促进当地经济增长成果彰着，况且龙头企业是产学研一体化的主导者，不仅将推动产业翻新，况且还能带动高下流产业链的汇注和发展，龙头企业入驻将显贵普及城市产业竞争力。

而上海之是以大概箝制取得这些大模式的疼爱，背后与其专有的招商政策密切关连。

本年 1 月，上海市印发 《对于促进本市招商引资高质地发展的几许法式》。在招商产业上强调，要强化高端产业引颈功能，要点围绕集成电路、生物医药、东谈主工智能三大先导产业，电子信息、人命健康、汽车、高端装备、先进材料、前锋豪侈品六大约点产业等开展责任。

在招商面孔上，则继承依托"链主"企业，加大智能工场、自动驾驶、东谈主工智能等超等应用场景绽开力度，加速以算力、算法、语料为基础的数据要素市集竖立，诱导大模子等高算力需求企业来沪布局等专有方法。

曾刚以为，"上海的链主招商、场景招商、要素招商等专有方法可为切中了当下高水平、高质地招商的痛点和难点。"

具体而言，最初，主义高。对准集成电路等政策性新兴产业领域链主企业需求，遵守竖立产业高地；其次，想路新。提议了"以更大的市集机遇诱导优质模式落地"的新想路。

临了调教 av，系统性强。围绕"实体型招商模式落地"环节主义，提议了"建立产业基金和市集化基金联动机制"，为招商和服务一体化竖立提供了包含不少"真金白银"条件的上海招商决策。